Le 26 septembre, journée européenne des langues, une délégation flamande a visité les écoles Alain Savary et Félix Coquelle dans le dunkerquois, afin de échanger sur l'apprentissage du néerlandais. 

Monsieur Gaetan Poelman, délégué flamand auprès de l'Ambassade de la Belgique en France étais accompagné par des personnes du Nederlandse Taalunie et du Département Flamand de l'éducation et des affaires étrangères. 

Les voisins flamands sont accueillis par M. Gilles Feryn, Adjoint au maire de Dunkerque en charge de l’enfance et de la réussite éducative, M. Peter Roose, maire de Furnes et co-président du GECT West-Vlaanderen/Flandre-Dunkerque-Côte d’Opale, Mme. Christine Gilloots Vice-Présidente Communauté urbaine de Dunkerque en charge du transfrontalier et M. Damien Deheunynck, Inspecteur de l’Éducation Nationale.

La visite a attiré aussi l'attention de la presse française et belge. 

Quelles sont les initiatives dans le Dunkerquois? 

« La frontière franco-belge n’est pas perceptible à l’œil nu. On retrouve le même plat pays, le même patrimoine culturel et historique, le même littoral, la même agriculture, la même architecture, les mêmes noms flamands des villages (…) » peut-on lire sur le site internet du GECT West-Vlaanderen/Flandre-Dunkerque-Côte d’Opale (*).

Pourtant, cette frontière est perceptible à l’oreille. En effet, le bassin de vie que se propose de représenter le GECT rassemble des habitants, des institutions et des entreprises aussi bien francophones que néerlandophones, toutes d’un côté ou de l’autre de la frontière. Or, pour répondre aux enjeux actuels et futurs de montée en compétences et d’employabilité, la maîtrise de la voisine se présente dorénavant comme un atout non-négligeable. De même, elle permet de favoriser l’engagement des citoyens et de développer un sentiment d’appartenance commun à cet espace de vie transfrontalier, profondément européen.

Ainsi, depuis plusieurs années, le territoire de la Communauté urbaine de Dunkerque, la Maison de l’Europe et leurs partenaires se proposent d’accompagner ses habitants dans l’apprentissage du néerlandais. Ci-dessous, un bref aperçu des initiatives portées par les différents acteurs du territoire.

1) Le parcours bilingue français/néerlandais à l’école maternelle Savary et à l’école élémentaire Felix Coquelle à Dunkerque-Rosendaël

Un parcours bilingue français/néerlandais est proposé depuis 2019 à l’école maternelle Savary grâce à un partenariat noué entre la Ville de Dunkerque et l’Education nationale. Considérant l’importance de l’apprentissage du néerlandais pour les futurs citoyens formés dans nos établissements scolaires à proximité de la Flandre néerlandophone, et le succès de cette initiative, un nouveau partenariat a été signé en 2022. Il prévoit notamment l’extension de ce parcours au cycle de formation 2 et 3 dispensés par l’école élémentaire Félix Coquelle.

L’extrait de la convention de partenariat proposé ci-dessous, dresse un bilan de l’action depuis 2019, et exprime la volonté conjointe de développement ce parcours bilingue :

En réponse au manque ou à la perte de proximité linguistique des dunkerquois avec la Flandre néerlandophone, un travail partenarial a été engagé avec l’Education nationale depuis 2018 pour la mise en œuvre d’une expérimentation d’un enseignement de type bilingue français/néerlandais, à partir du cycle 1 à l’école maternelle Savary. Une convention en date du 7 juin 2019 fixant les modalités de ce partenariat a été signée entre la DSDEN du Nord et la Ville de Dunkerque.

La ville de Dunkerque s’est engagée à soutenir logistiquement l’expérimentation en apportant des moyens informatiques facilitant l’enseignement bilingue et la mobilité virtuelle et en enrichissant la BCD de livres en langue néerlandaise. […] Elle a recruté une ATSEM néerlandophone pour assister l’enseignante.

L’Education nationale a quant à elle créé un poste d’enseignant bilingue néerlandais/français à mi-temps pour la première année, qui a été complété par un autre mi-temps en septembre 2020. Le poste de la Directrice de l’école a également ensuite été profilé français/néerlandais en septembre 2021 à la hauteur d’un mi-temps. L’ensemble des enfants de l’école maternelle Savary, petits, moyens et grands, ont bénéficié de l’intervention d’un enseignant à 50% du temps en néerlandais.

La convention s’étant achevée en juin 2022, le comité de pilotage (Education nationale et élus de la ville de Dunkerque) s’est réuni pour procéder à une évaluation du dispositif, examiner les conditions d’un renouvellement du partenariat en maternelle pour 4 nouvelles années et apprécier les conditions d’une poursuite progressive du parcours bilingue au cycle 2 et au cycle 3 à l’école Félix Coquelle à partir de septembre 2022.

2)      Les ateliers linguistiques

A la suite des conclusions des Etats Généraux de l’Emploi local, les membres du Conseil communautaire de Dunkerque avaient approuvé, lors de la séance du 15 octobre 2015, l’expérimentation d’ateliers linguistiques en néerlandais pendant les temps d’activités périscolaires.  La délibération du 18 juin 2018 a quant à elle autorisé l’élargissement de ces ateliers aux temps extrascolaires.

Les communes volontaires qui organisent des ateliers linguistiques néerlandais peuvent faire appel à des intervenants de plusieurs manières :

-          En les recrutant directement pour tous niveaux confondus (maternelle et élémentaire),

-          Ou en faisant appel à des structures en capacité de réaliser ce type de prestations, ce qui est le cas notamment de la Maison de l’Europe Dunkerque et Flandre Littorale qui propose aux communes qui le souhaitent, un produit « clés en mains » d’ateliers de « découverte de la culture et de la langue de nos voisins européens », réalisés dans le cadre péri ou extra scolaire ( voir dernier bilan en pièce jointe) .

Pour l’année scolaire 2023-2024, la Communauté Urbaine de Dunkerque a souhaité poursuivre son soutien à ce dispositif en prenant en charge une participation du coût d'intervention à hauteur de 35€ maximum par heure dans la limite de l’enveloppe annuelle.

Quatorze communes sont engagées dans ces ateliers pour l’année 2023-2024 : Bourbourg (EN), Bray-Dunes (NL et EN), Cappelle-la-Grande (EN), Coudekerque-Branche (NL et EN), Craywick ( NL et EN), Dunkerque(NL et EN), Ghyvelde-les-Moëres(NL et EN), Grand-Fort-Philippe(EN), Gravelines (NL), Leffrinckoucke (  ? attendent le salon des assoc ce week pour savoir si ils remettent en place des ateliers) , Loon-Plage ( EN), Spycker ( EN) et Zuydcoote (NL et EN), Téteghem (En) Saint Pol sur Mer (NL) ; Fort Mardyck (NL et EN). 

3) L’apprentissage du néerlandais pour les adultes à des fins de mobilité transfrontalière

Trois programmes financés par Interreg se sont déroulés simultanément sur le territoire dunkerquois de 2018 à 2022, avec à chaque fois de l’apprentissage du néerlandais intégré dans les contenus du projet :

-  « En avant/Vooruit » : programme destiné aux demandeurs d’emploi bénéficiaires du RSA intégrant notamment chaque année un à deux modules de « coaching transfrontalier : acculturation à l’entreprise belge ; néerlandais de conversation et visite d’entreprises » développés par la Maison de l’Europe. (Voir bilan du dernier module en pièce jointe).

-  Compétences sans frontières (2016-2020) : formation des demandeurs d’emploi dunkerquois aux métiers en tension, pour occuper des postes vacants dans les entreprises implantées en Province de Flandre Occidentale. Accueil - Interreg (grenzelooscompetent.eu)

-  Emploi sans frontières : aide au recrutement et à postuler en Belgique néerlandophone. Accueil - Interreg (emploi-sans-frontieres.eu)

Avec le lancement en 2022 et pour quatre ans, du programme Interreg VI, d’autres projets seront mis en place prochainement. 

4) L’apprentissage du néerlandais à l’Université Littoral Côte d’Opale – Site de Dunkerque.

Il sera possible à partir d’octobre 2023, de s’inscrire à des cours de néerlandais niveau débutant proposés au rythme de 2 heures par semaine durant un semestre et à des cours niveau avancé, qui serait proposé au même rythme.